解放后， 化工制药业先由市政府工商局统一管理。1954年5月国营企业改由市工业局管

理， 私营企业仍归市工商局管理。1954年7月成立市手工业局后，组织个体手工业者建立合

作组、合作社，市橡胶厂就是当时发动各“补胎行”单干户组建成生产组、合作社而发展起

来的。

   1955-1956年，国家对私营工商业实行社会主义改造，化工行业的私营企业与国营企业

合并，建立公私合营企业。市工业局管理的企业有市骨粉厂；市商业局管理的有市酒精厂；

市手工业局管理的有市橡胶生产合作社。

   1958年9月， 市工业局划分成市第一、第二工业局，化工制药工业企业归属市第二工业

局管理。 1959年1月后，化工制药企业由新成立的市轻化工业局管理，包括市骨粉厂、市造

漆厂和市制药厂等。柳州第二化工厂则属自治区煤炭厅管理。

   1960年5-10月，市轻化工业局析为轻工工业局和化学工业局。市化学工业局主管国营、

集体化工制药企业。 1960年10月至1961年5月柳州地、市合并期间，化工制药国营、集体企

业归柳州专署轻工业局管理。 1961年5月，柳州地、市分开，成立市第一轻化工业局，主管

市属化工、 制药、食品、轻工、纺织5个行业的国营企业，其职能是：按干部管理权限任免

企业干部，安排生产计划、技术改造、基建投资、物资分配以及劳动、人事、工资审批等职

权。管理的化工企业有柳州第二化工厂、市造漆厂、市橡胶厂、市骨粉厂和制药企业的市制

药厂。“文化大革命”初期，市轻化局的管理工作处于瘫痪。1968年10月，化工制药业归市

革委会生产指挥组工交办公室管理，   1971年3月后归新成立的市轻重工业局革委会管理。

1971年12月，恢复市第一轻化工业局并管理轻化企业。

   1984年4月，市政府撤销第一轻化工业局，同时组建化学工业、制药工业、轻工工业和

食品工业4个专业经济管理公司。 市化学工业公司管理原轻化局属下的柳州化肥厂、柳州第

二化工厂、广西磷酸盐化工厂、市东风化工厂、市造漆厂、市橡胶厂、市跃进化工厂、市化

工搪瓷厂、市第三化工厂。市制药工业公司管理原轻化局属下的市制药厂、市中药厂、市民

族制药厂和市第三制药厂。两家工业公司的管理职能大体与原市第一轻化工业局相同，依照

《国营工业企业暂行条例》和《企业法》，将原属政府的部分权力下放给企业，让企业享有

机构设置、人员编制、中层干部任免、联营入股、产品销售等自主权。

   1989年4月后， 市经济委员会将轻工工业公司、化学工业公司、食品工业公司、制药工

业公司原下辖企业，统一划归市经委轻化工业办公室、市经委食品制药办公室管理。1990年

11月，化工、制药工业归新成立的市经委化工制药工业办公室管理。化工制药工业办公室具

体职能是：对该行业市属企事业单位的生产、安全、经营、科技进步、财务等工作进行管理；

对企业的财务进行监督；对该行业的产业结构、产品结构、企业组织结构进行组织调整；审

查企业的技术改造计划和发展规划；为企业提供有关信息、政策内容咨询服务；加强指导，

搞好协调，帮助企业克服困难，维护企业的合法权益；帮助企业做好职工思想政治工作和业

务教育。

   1992年，柳州市贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，把生产经营决策

权、产品劳务定价权、产品销售权等14个自主权还给企业。行业管理办公室进一步转变职能，

把直接管理企业转变为间接管理企业，重点进行指导、协调、监督、服务工作。

   1995年底，市经贸委化工制药工业办公室管理柳州化肥厂、广西磷酸盐化工厂、市东风

化工厂、柳州第二化工厂、市橡胶厂、市造漆厂、市跃进化工厂、市化工设备厂、市制药厂、

市中药厂等10家国有企业(市骨粉厂因经济亏损严重而于1995年被市跃进化工厂并购)，其中

大型企业3家、中型企业5家、小型企业2家。固定资产净值4.26亿元。1995年，全行业完

成工业总产值(1990年不变价)8.57亿元，实现销售收入9.62亿元，税利7235万元，利润1655

万元。